Extremadura mantiene su compromiso con la estabilidad presupuestaria frente a la incertidumbre institucional

La Junta de Extremadura ha advertido que la elaboración de los presupuestos autonómicos se realiza en un contexto excepcional de incertidumbre, marcado por la falta de instrumentos esenciales por parte del Gobierno central. Esta situación, que dificulta la planificación financiera y estratégica de la región, pone de relieve la necesidad de reforzar la coordinación institucional y garantizar la lealtad interadministrativa en la gestión de los recursos públicos.

Así lo ha manifestado el secretario general de Presupuestos y Financiación de la Junta, Luis Alfonso Hernández Carrón, durante su intervención en la Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Asamblea de Extremadura, donde respondió a una pregunta formulada por el Grupo Socialista sobre las medidas que prevé adoptar la Junta para asegurar la estabilidad presupuestaria.

“Estamos elaborando los presupuestos sobre arenas movedizas, ya que a estas alturas no hay fijado marco de estabilidad presupuestaria, ni senda de deuda ni de déficit, y no se han presentado los Presupuestos Generales del Estado para 2025, ni parece que tampoco para 2026”, ha subrayado Hernández Carrón.

Falta de coordinación y lealtad institucional

El secretario general ha señalado que la gestión presupuestaria se ve comprometida por la falta de coordinación y lealtad institucional del Gobierno central. Según Hernández Carrón, el Consejo de Política Fiscal y Financiera fue convocado únicamente para trasladar datos del presente ejercicio, sin ofrecer información sobre los objetivos de déficit, deuda o techo de gasto para los próximos años.

“¿Cómo hacemos los presupuestos para 2026 si no sabemos la tasa de referencia de déficit que tenemos que cumplir?”, ha cuestionado, enfatizando que no se pueden adoptar medidas ni planificar correctamente sin conocer los objetivos macroeconómicos que deben guiar la gestión regional.

Cumplimiento de la estabilidad presupuestaria en Extremadura

A pesar del contexto de incertidumbre, Extremadura mantiene un sólido cumplimiento de la estabilidad presupuestaria. Hernández Carrón ha destacado que la región fue una de las cuatro comunidades autónomas que en 2024 cumplió con la regla de gasto, y que no ha incumplido los objetivos de estabilidad presupuestaria, por lo que el Ministerio de Hacienda no le ha requerido formular ningún plan económico-financiero.

Para 2025, la Junta no tendrá que adoptar medidas correctoras derivadas del ejercicio anterior, aunque mantiene una vigilancia constante sobre la ejecución presupuestaria para garantizar el cumplimiento del objetivo de deuda.

Elevada incertidumbre institucional y retos futuros

Hernández Carrón ha señalado que España se encuentra en un escenario de elevada incertidumbre institucional, caracterizado por la ausencia de objetivos de adaptabilidad presupuestaria aprobados, la falta de comunicación sobre los Presupuestos Generales del Estado para 2025 y la previsión de que tampoco se aprueben los de 2026, así como la ausencia de información sobre la aplicación del plan fiscal estructural a medio plazo 2025-2028 y la pendiente reforma del marco fiscal nacional para adaptarlo a la normativa europea.

“Estas circunstancias se vienen manteniendo desde 2024 y parecen que van a proseguir en 2026”, ha recalcado. “España se encuentra en una situación anómala, pues en un ciclo presupuestario normal ya deberían estar aprobados elementos esenciales como los objetivos de déficit y deuda a medio plazo, la tasa de referencia para el crecimiento económico y el inicio de los trabajos para diseñar las cuentas públicas del próximo año. Nada de esto ha sido comunicado a día de hoy”.

El secretario general ha añadido que la transición hacia el nuevo marco fiscal europeo se encuentra también en una fase complicada, ya que España no está adaptando sus procedimientos a este contexto, generando incertidumbre sobre el marco fiscal que finalmente se aplicará y afectando a las previsiones presupuestarias para 2025.

Previsiones presupuestarias de Extremadura para 2025 y 2026

Para la elaboración de los presupuestos de 2025, la Junta estableció un déficit del 0,1% del PIB regional, en línea con la senda de objetivos de estabilidad 2025-2027 propuesta por el Gobierno central en el Consejo de Política Fiscal y Financiera de julio del año anterior, aunque posteriormente no aprobada por el Congreso de los Diputados. Con estos parámetros, la previsión es que el ejercicio cierre con unas necesidades de financiación de aproximadamente 40 millones de euros, manteniendo el déficit en el 0,1%.

Actualmente, en la planificación del presupuesto para 2026, la Comunidad Autónoma aún no ha recibido comunicación sobre la senda de objetivos para las próximas anualidades ni ha sido convocada al Consejo de Política Fiscal y Financiera. Hernández Carrón ha insistido:

“Ese es el problema. No podemos poner medidas si no sabemos a qué objetivo tenemos que llegar”.

Advertencias del Grupo Socialista sobre la prórroga presupuestaria

Durante la sesión parlamentaria, el diputado del Grupo Socialista Antonio Garrote ha destacado que la prórroga de los presupuestos de 2024 “implica retos añadidos a la normal gestión y probablemente incremente su dificultad”, advirtiendo que esta situación tiene implicaciones directas en el cumplimiento de las leyes de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera y responsabilidad fiscal.

Garrote ha alertado sobre el riesgo de incumplimiento de la regla de gasto, ya que los informes de ejecución del presupuesto de 2024 detectan una ejecución insuficiente en proyectos, con 655 millones de euros sin ejecutar. Según el diputado, el superávit de 394 millones registrado se debe a estos proyectos pendientes, y ha criticado que la Junta se niegue a aceptar la condonación de deuda, lo que liberaría recursos para políticas sociales prioritarias.

Compromiso firme de la Junta de Extremadura

A pesar del escenario de incertidumbre y de las dificultades derivadas de la falta de información estatal, la Junta de Extremadura mantiene su compromiso con la responsabilidad fiscal, la estabilidad presupuestaria y la eficiencia en la gestión de los recursos públicos. Hernández Carrón ha enfatizado que la Comunidad Autónoma continuará monitorizando la ejecución presupuestaria, asegurando el cumplimiento de los objetivos financieros y adaptando sus decisiones a las condiciones que finalmente sean comunicadas por el Gobierno central y los órganos de control fiscal.

“Extremadura trabaja con rigor, transparencia y responsabilidad, garantizando que cada decisión presupuestaria se tome de acuerdo con el interés general de la ciudadanía y los principios de sostenibilidad financiera”, ha concluido el secretario general.

Foto: Archivo